近年来，我国数字经济已取得巨大前进，新业态、新模式层出不穷，数字经济成为推动我国经济高质量展开的新引擎。在数字经济规划上，我国现已接连多年位居世界第二。特别新冠疫情迸发以来，数字经济、数字技能在抗击疫情和恢复出产日子方面发挥了要害效果。

　　在此布景下，12月7日，“一带一路”TOP10影响力社会智库网经社电子商务研讨中心发布《2022我国数字经济方针及展开研讨陈述》（陈述下载：）。据网经社“电数宝”（电商大数据库猜测，2022年我国数字经济规划将达50.2万亿元，同比增加10.32%。

　　陈述首要介绍了以下几个方面：一是数字经济概述，二是我国数字经济方针，三是我国数字经济展开现状、问题及趋势，四是全球数字经济展开现状、问题及趋势。

　　数字经济是继农业经济、工业经济之后的首要经济形状，是以数据资源为要害要素，以现代信息网络为首要载体，以信息通讯技能交融使用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公正与功率更加一致的新经济形状。详细包含工业数字化和数字工业化，并以工业数字化为中心、电子商务为重要组成部分，云核算、大数据、SAAS等为支撑系统的交融型新工业、新模式。

　　陈述闪现，近年来，我国数字经济已取得巨大前进。首要包含：我国数字经济展开信息根底设施处于全球抢先，工业数字化转型稳步推动，新业态新模式竞相展开，数字政府建造成效显着，数字经济世界协作不断深化。

　　据网经社企业库（COP.100EC.CN）闪现，当时，作为数字经济的中心组成部分电子商务范畴首要上市公司包含：1）工业电商类：网盛生意宝、国联股份、冠福股份、上海钢联、焦点科技、卓尔智联、合纵药易购、科通芯城、慧聪集团、汇灵通、卓创资讯等；2）数字零售类：阿里巴巴、京东、拼多多、小米集团、快手、苏宁易购、唯品会、叮咚买菜、国美零售、微盟、壹网壹创、逸仙电商、有赞、每日优鲜、什么值得买、返利网、达达集团、宝宝树集团、集合、蘑菇街等；3）数字日子类：美团点评、1药网、贝壳找房、携程、BOSS直聘、猎聘、同程艺龙、阿里影业、猫眼文娱、乐居、途牛、房多多等；4）跨境电商类：跨境通、天泽信息、华鼎股份、联络互动、子不语、兰亭集势、安克立异、星徽股份、华凯构思、洋葱全球、大健云仓等。

　　其他，电子商务范畴已发表招股书公司（含受理、问询、过会未上市等阶段）包含：微拍堂、绿联科技、力盟科技、亿太恒星、途虎养车、药师帮、粉笔科技、Keep、酷家乐、名创优品、喜马拉雅、圆心科技、致欧科技、华宝新能、思想造物、土巴兔等。

　　当下，数字经济现已成为我国推动经济高质量展开的重要引擎，日益遭到党和国家的高度重视。我国作为数字经济的引领者，自2015年提出“国家大数据战略”以来，我国有关推动数字经济展开相关的方针不断深化和落地。

　　对此，网经社电子商务研讨中心跨境电商部高档分析师张周平表明，2019年以来，国家层面连续出台《国家数字经济立异展开试验区施行方案》《关于构建更加完善的要素装备系统机制的定见》等数字经济范畴顶层规划。2021年国家“十四五”《规划大纲》中清晰提出“展开数字经济，推动工业数字化和数字工业化，推动数字经济与实体经济深度交融”，从各范畴、多维度为数字经济展开供给了方针支撑。在国家层面，包含国务院、国家发改委、工信部、中心网信办等部委纷繁发布相关方针。

　　国务院发布的《“十四五”数字经济展开规划》闪现，到2025年数字经济中心工业增加值占国内出产总值比重到达10%，数据要素商场系统开始树立，工业数字化转型迈上新台阶，数字工业化水平显着前进，数字化公共服务更加普惠平等，数字经济管理系统更加完善。展望2035年，力求构成一致公正、竞赛有序、老练齐备的数字经济现代商场系统，数字经济展开水平位居世界前列。

　　沿着“十四五”规划大纲布置的数字经济展开蓝图，各省市也正在结合本身状况抢抓建造数字经济新赛道。在此布景下，各省市“十四五”规划大纲等方针连续发布，着力推动其区域数字经济展开。

　　在方针展望上，首要包含：顶层规划规划继续出台、笔直范畴逐步完成方针全掩盖、各层级方针数字经济有用推动、方针向工业生态全面展开方向改变、方针侧要点产生改变等。

　　详细包含：顶层规划规划继续出台。一是在国家“十四五”总体规划的引领下，各级政府出台的规划中均将“数字经济”作为独自华章；二是现在国内各省市依据实际状况对数字经济展开进行了一系列布置，完成了更加全面的顶层规划；三是浙江等地出台当地性法令法规，从法令层面保证数字经济展开。

　　笔直范畴逐步完成方针全掩盖。遵从商场先行准则，只有当相关笔直范畴展开方向根本清晰时，详细的工业标准与促进方针才干出台。现在，才智城市、工业互联网、云核算、区块链、物联网、网络安全等笔直范畴均出台了中心或当地的促进规划，未来跟着新范畴的诞生和老练，将有更多的方针推出。

　　各层级方针数字经济有用推动。从数字经济顶层到各笔直范畴，正逐步构成自上而下的方针系统，完成了从微观方向指引到详细分工落地的系统化进程。

　　方针向工业生态全面展开方向改变。遵从新兴工业的展开规律，初始方针的要点在于根底设施建造与标杆项目推动，以此为引领，促进工业自发性生长。未来支撑的要点，一是新式根底设施，这是数字经济的根基；二是与社会经济数字化转型相关的使用范畴，这是数字经济的价值地点；三是自主立异范畴，这是“双循环”等更高顶层规划的落脚点。

　　方针侧要点产生改变。数字经济抢先区域的展开方针现已从展开本身扩展至区域性展开，再拓宽至带动型展开。

　　近年来，我国数字经济已取得巨大前进，新业态、新模式层出不穷，数字经济成为推动我国经济高质量展开的新引擎。现在，数字技能正在加速向实体经济的交融浸透，数字经济与其他工业交融深化推动，前进经济展开空间。

　　据《“十四五”数字经济展开规划》闪现，“十三五”时期，我国深化施行数字经济展开战略，不断完善数字根底设施，加速培养新业态新模式，推动数字工业化和工业数字化取得活跃成效。2020年，我国数字经济中心工业增加值占国内出产总值（GDP）比重到达7.8%，数字经济为经济社会继续健康展开供给了强壮动力。《“十四五”数字经济展开规划》总结了在“十三五”时期我国数字经济取得的成果：一是信息根底设施全球抢先，二是工业数字化转型稳步推动，三是新业态新模式竞相展开，四是数字政府建造成效显着，五是数字经济世界协作不断深化。

　　与此一起，我国数字经济展开也面对一些问题和应战。首要表现在：一是数字经济大而不强；二是要害技能工程亟待打破；三是法令准则环境仍需完善；四是数字经济世界话语权仍需前进；五是区域间数字经济展开不平衡。

　　详细包含：要害技能工程亟待打破上，要害技能工程是困扰我国数字经济向高质量跨进的“拦路虎”，特别是在算力渠道建造上。法令准则环境仍需完善。长时间以往法令准则不完善将逐步成为数字经济进一步展开的掣肘。数字事务的进一步展开依靠法令规定的继续细化。

　　区域间数字经济展开不平衡上，因为我国各区域经济根底、网络根底设施和工业根底等方面存在显着差异，数字经济展开也出现出显着的空间不平衡特征。此外，各省市数字工业化和工业数字化规划也存在必定距离。

　　陈述闪现，未来，我国数字经济将出现强化中心技能、数字经济管理交融一致、数字经济人才培养加速、加速数字经济根底设施建造四大趋势展开。

　　一是强化中心技能。这仍是我国数字经济展开的一个重要趋势，有利于处理我国数字经济大而不强的问题。从本质上看，我国依然不是“数字经济强国”。因而，应当加强自主立异和世界协作，继续推动使用场景敞开，加强从根底层、技能层到使用层各个层级数字科技的继续性立异和使用。

　　二是数字经济管理交融一致。数字经济管理层面上，跟着数字经济推动社会经济的前进的一起，很多管理问题也不断闪现。需求协同政府、网民、渠道、各种虚拟安排等各个主体之间的管理行为，推动数字经济“技治、法治、自治”三者的交融互动，使“东西 、法令、自律”三者之间到达一致，然后推动数字经济健康展开。

　　三是数字经济人才培养加速。数字经济范畴中心人才层面，我国需求加速数字经济范畴中心人才的培养。数字经济的转型展开推动数字人才需求结构产生显着改变，对数字人才提出了更高要求。

　　四是加速数字经济根底设施建造。我国需求加速布置未来决议数字经济展开的新式根底设施建造。在推动新式数字化根底设施建造进程中，既要充沛发挥与传统数字根底设施的协同效果，一起也要依据未来展开导向布局，以技能立异推动产品立异、使用立异，有用培养新业态、激起新动能。

　　在全球方面，跟着全球数字化年代的到来，数字经济不只成为推动经济展开的重要引擎，也是各国新一轮科技革新的重要战略根底。首要包含：一是带动全要素出产率前进，二是推动优化资源装备功率，三是扮演人物位置更加重要。

　　陈述闪现，全球数字经济也相同存在应战，首要包含：数字经济成为经济展开重要动能。跟着全球数字化年代的到来，数字经济不只成为推动经济展开的重要引擎，也是各国新一轮科技革新的重要战略根底。各国高度重视数字经济展开，加速数字经济战略的出台，推动区域数字经济协作，新年代布景下全球数字经济展开格式逐步构成。

　　数字经济重塑世界协作和竞赛新格式。面对数字经济带来的巨大潜能，近年来各国逐步加强数字经济方面的世界协作。各国政府、世界安排近年来不断出台数字经济范畴的协作建议，数字经济现已成为全球世界协作中的重要议题。

　　各国数字经济展开战略及立异。跟着部分兴旺国家获益于数字经济的盈利，更多国家纷繁敞开数字化革新，大力展开数字经济抢夺云核算、大数据、人工智能等高新技能前端范畴。近年来，首要经济体均连续出台了国家级其他数字经济展开战略，而且继续在数字经济的细分范畴推出各种支撑方针。

　　北半球数字经济完成更快速平稳展开。我国信息通讯研讨院发布的《全球数字经济白皮书》闪现，经济展开水平较高国家集合的北半球数字经济展开态势杰出。首要国家在全球的地理分布，构成各大洲数字经济展开差异。全体看，首要坐落北半球的欧洲、美洲、亚洲数字经济展开水平显着优于首要坐落南半球的大洋洲和非洲。

　　全球数字经济展开也面对一些问题和应战：数字资源禀赋差异导致全球经济增加新分解，数字战略竞赛成地缘经济变化新诱因，数字经济规矩助力兴旺经济体构建准则独占新优势。

　　详细包含：数字资源禀赋差异导致全球经济增加新分解。人口盈利等传统要素在数字经济展开初期效果显着，普及率和浸透率的前进会敏捷开释数字经济潜力并带来相关工业的高速增加。

　　数字战略竞赛成地缘经济变化新诱因。技能前进不可避免地存在跨国溢出现象，导致技能立异国在世界贸易出资或技能搬运的进程中损失对新技能的控制权。

　　数字经济规矩助力兴旺经济体构建准则独占新优势。欧美等兴旺经济体在双方、区域和跨区域经贸协议中强势引进具有约束力的新一代数字经济相关条款，全球数字经济管理出现出显着的 “中心—外 围”格式及分解趋势，兴旺经济体借此取得准则独占新优势。

　　陈述闪现，全球数字经济出现四大趋势：加速布局新式根底设施、与实体经济深度交融展开、制造业数字化转型加速、构建数字经济新规矩。

　　详细包含：加速布局新式根底设施。作为数字经济展开的根底，数字根底设施建造也将成为未来世界竞赛的首要赛道。数字革新年代加速到来，数字根底设施成为国家中心竞赛优势之一，且日益成为大国之间博弈的前沿。

　　与实体经济深度交融展开。各首要国家和区域的数字经济相关战略会连续深化施行，遍及将运用互联网、大数据、人工智能等新一代信息技能赋能先进制造业，活跃推动从出产要素到立异系统、从业态结构到安排形状、从展开理念到商业模式的全方位革新打破。

　　制造业数字化转型加速。数字经济与实体经济的深度交融，推动了数字工业化和工业数字化展开。其次，物联网、云核算和区块链等技能充沛开释制造业数字化后发优势。最终，疫情进一步强化制造业范畴对数字化转型的需求。

　　构建数字经济新规矩。数字经济立异展开对现有世界规矩系统带来新的应战，世界规矩亟待重塑。各国应在充沛尊重各自主权与展开利益的根底上，一起洽谈构建相关技能产品和服务的世界标准。一是探究数据跨境安全有序活动的世界规矩。二是加强网络安全世界协作。

　　2022年8月，由网经社电子商务研讨中心主任曹磊、B2B与跨境电商部高档分析师张周平联合主编的《与领导干部谈数字经济》作品，由中心党校出版社出版发行，该书是作为针对领导干部学习的数字经济专著，将作为给全国各级领导干部的训练引荐教材。